교육행정 공무원, 9급으로 시작해도 주요 업무를 맡을 수 있나요?
안녕하세요. 공무원 시험을 준비하다가 잠시 쉬고 있는 멘티입니다. 다시 마음을 정리하고자 이렇게 질문드립니다. 저는 공공의 이익에 도움이 되고 싶지만, 민원을 보고 싶지 않아 교육행정직을 희망했습니다.
하지만 ‘내가 교육공무원으로서 얼마나 성장할 수 있을까?’ 의문이 들었습니다. 9급으로 시작해 교육청에서 근무해서 빨리 진급하고, 그 후 대학원에 진학해서 관심 있는 쪽에 더 파고들 계획이었거든요.
그런데 9급으로 시작하면 급수가 올라도 주요 직책을 맡지 못한다, 5급에 올라가도 행정고시 합격자들과 차별대우 받는다 등 이런 말을 들으니까 방향성이 흔들립니다. 제 질문을 정리하면 다음과 같습니다.
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1. 근무지가 배정될 때 본인의 의사가 얼마나 반영되는지 궁금합니다. 9급으로 임용된 후 바로 교육청에서 근무할 수 있는지도 알고 싶습니다. 교육청에서 근무한다면 회계, 인사 업무 외에 다른 어떤 업무를 하게 되나요? 일할 때 보람을 느낄 수 있는 기획 업무가 있는지, 교육부에서 내려온 사항을 실행하는지, 교육청의 자체적인 프로그램이 있는지 등이 궁금합니다.
2. 행정직은 대학원을 나와도 호봉이 인정되지 않는다고 합니다. 교육 공무원이 행정 업무 외에는 다른 업무를 할 있는지 알고 싶습니다. 대학원 등에서 쌓은 능력들을 발휘할 기회가 공무원 조직 내에 있나요?
3. 낮은 급에서 시작해도 후에 주요 업무를 수행할 수 있을까요? 진급이 얼마나 빠른지도 알고 싶습니다. 또한 교육청 근무가 야근이 많다고 들었는데 이에 상응하는 보상이 따르는지 궁금합니다. 불편하지 않으시다면 연봉이나 처우가 대략 어느 정도인지 알고 싶습니다.
준비생 입장에서 너무 허황된 꿈만 생각하고 있는 건 아닌가 싶은 생각도 듭니다. 하지만 뚜렷한 목표가 있어야 몰입하는 성격이라 현재로서는 뚜렷한 목표와 방향성이 필요합니다. 의욕과 일 욕심이 넘치는 멘티로 예쁘게 봐주시면 정말 감사하겠습니다. 좋은 하루 보내세요.
정건진 멘토의 답변
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학교 근무는 교육행정 공무원의 업무 가이드북
안녕하세요 멘티님, 답장이 조금 늦었습니다. 얼마 전에 교육공무직 파업이 있었고, 제가 그걸 관리하는 부서라서 아주 바빴습니다. 일단 명칭부터 바로 잡아야겠습니다. 교육공무원은 교사고 저는 교육행정 공무원입니다.
굵직굵직한 교육과정 등은 국가인 교육부에서 관장하지만, 교육감을 직선제로 뽑으면서부터 대부분의 교육 관련 사업 지방에서 관장합니다. 지역마다 특색있는 교육사업을 진행하고, 마찬가지로 행정도 지역별로 다르지요.
제 업무를 기준으로 설명하자면, 지역별로 공무직의 급여, 처우가 다 다르고 교섭도 다르게 진행됩니다. 현재는 각 시도의 차이를 줄이기 위해 집단교섭 형태로 진행되고 있지만, 교육부는 국립학교 교직원에 대한 교섭 때문에 참여하는 겁니다. ‘교육부가 시키는 대로 우리는 따르겠다’ 이런 일은 거의 없습니다.
아시다시피 지방직은 다들 9급 출신입니다. 교육청을 예로 들게요. 직선제로 선출되는 교육감, 교육부에서 파견 온 부교육감, 장학관인 교육국장 또는 정책국장, 행정 3급인 행정국장 그 외 사업소 및 부서마다 교사출신 장학관과 행정 3~4급이 여러 자리에 포진해 있습니다. 행정 쪽은 다 9급 출신이지요.
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근무지 배치는 어떻게 될까요? 기본적으로 첫 1년은 학교로 발령 납니다. 가장 기초단위인 초등학교나 중학교에 주로 발령 날 것이고, 학교에서 급여/지출 등을 담당하게 될 겁니다.
인사팀에서 첫 발령을 내기 때문에 바로 청에서 근무하기는 쉽지 않을 겁니다. 개인적으로도 처음부터 청에서 첫 발령 받는 것을 추천하지 않습니다. 학교 근무를 통해 기본 내용을 알아야 청에 가서도 학교 업무를 할 수 있거든요.
보통 1년 6개월 정도 지나면 원하는 곳에 배치해달라고 할 수 있습니다. 물론 판단은 인사팀 몫이고요. 일 잘한다고 소문나면 먼저 데려가기도 합니다. 저는 발령받고 첫 1년은 학교에서 근무했습니다. 1년 지나자마자 기획감사팀에 발령받아서 사립유치원 인허가, 통학구역 변경 등의 업무를 맡았습니다.
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보통은 법과 시행령 그리고 자체 지침에 맞춰 일을 배정받습니다. 저 역시 전임자들이 근 3년간 하지 않았던 행정처분, 통학구역 변경 등의 일을 했네요. 이런 행정행위를 하고 나면 전후로 민원도 많이 들어옵니다.
이후 교육복지팀으로 옮겨서, 교육 급여 및 교육비 지원 업무를 했습니다. 형편이 어려운 가정에 지원해주는 건데, 각 구청과 업무공유도 해야 하고 민원도 엄청나게 들어와서 쉽지 않았답니다.
그리고 센터설립팀으로 이동했습니다. 신설팀이어서 자가 웬만한 것 모두 기안하고 기획도 했습니다. 공사는 시설과에서 하지만 저희 팀에서 운영했기 때문에 전국의 선진지도 방문하고, 시·구·교육청·지원청 등 공단이 모여서 하는 회의도 많이 했습니다. 명칭 공모에서부터 위탁기관 선정, 추가 물품 구입에 개관식까지 담당했네요. 힘들지만 보람된 업무였습니다.
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그리고 현재는 노무지원팀에서 교육공무직 관련 처우개선, 고충, 민원, 교섭, 교육 등의 일을 하고 있지요. 신규 공무원이 들어오면 강의도 나가고, 17개 시도교육청 업무담당자들끼리 단체카톡방이 있어서 업무공유가 활발합니다. 서로 말 맞춰야 하는 것도 많고요. 지금처럼 교섭으로 인한 파업 등의 발생하면 모든 교육청이 단합해서 자료도 만들고 그럽니다.
멘티님이 지원하고자 하는 교육청 홈페이지에 들어가면 조직도가 있을 겁니다. 지원청 홈페이지나 본청 홈페이지에 들어가면 행정국에서 어떤 업무를 담당하는지 확인할 수 있습니다.
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업무와 관련 없는 대학원 진학, 무의미할 수도 있어요
본론으로 들어가서, 대학원을 나왔다고 호봉인정을 받을 수 있는 건 아니지만 나중에 석사나 박사로 지원은 할 수 있습니다. 물론 매우 한정적이지만요. 각 지역 대학 교육대학원에서 공무원을 우대해주기도 합니다.
능력을 발휘할 기회는 잘 모르겠습니다만 평생교육 쪽을 공부해서 교육연수원이나 평생학습관에서 강의하시는 분들도 있다고 들었습니다.
교육대학원에서 들을만한 과목으로 사범, 수업, 교육행정 등을 꼽을 수 있습니다. 교육 쪽을 제외한 일반대학원은 공무원이 아닌 다른 직장을 택했을 경우, 업무와 관련 없으면 메리트가 없지 않을까 싶습니다.
멘티님이 대학원 진학을 우선으로 생각하는 건지, 아니면 공무원을 우선으로 생각하는 건지부터 선택해야 합니다. 업무와 관련 없는 대학원이라면 공무원사회에서는 의미 없다고 말하고 싶습니다.
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교육행정직 공무원을 추천하는 이유는요
당연히 낮은 급에서 시작한 공무원도 주요 업무를 수행할 수 있습니다. 저만해도 센터설립은 8급 올라가자마자 했고, 지금 하는 업무도 다른 지역에서는 6급이 하는 업무인데 제가 하고 있습니다.
진급 속도는 시도마다 달라서 빠르거나 느리다고 말하기 어렵지만, 점차 늦어지고 있긴 합니다. 보통 9급에서 8급으로는 최저 소요 연수인 1년 6개월 지나면 바로 달아주는 편이고 8급에서 7급까지는 한 5년 걸리는 것 같아요.
교육 행정 공무원은 생각보다 야근을 많이 하지 않습니다. 월평균 6~10시간 정도 하는 것 같네요. 연봉은 대략 1~2년 차 2000만원 중후반, 3~4년 차 3000만원 초중반, 5~6년 차 3000만원 후반 혹은 그 이상이라고 보면 됩니다. 남자 군필(2년) 기준이고 예전 지표니, 지금은 조금 더 올랐겠죠?
개인적으로는 공무원 중에서도 교육행정직 공무원을 매우 추천합니다. 민원이 적은 편이고, 학교 근무 시 4시 반 퇴근 후 자기 계발하기도 좋거든요. 물론 2원 조직(교사-공무원)을 넘어선 3원 조직(교사-공무원-교육공무직)에서 오는 단점도 있지만 전 충분히 감내할만하다고 봅니다.
멘티님도 충분히 고민해 보고 꼭 원하는 결과 얻기를 바랍니다. 추가 문의 사항이 있다면 언제든 저를 찾으세요.
